Chers
partenaires d'EUROCIRCLE,
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pays, y compris la Turquie (par ailleurs sans grand débat
public sur la question) sont aux portes du club huppé Union
européenne.
L'adhésion, dans un premier temps de 6 nouveaux membres, puis
éventuellement de 28 pays membres au total implique une refonte
des structures communautaires, qui est actuellement à l'étude.
Elle devrait être présentée et entérinée lors du sommet de
Nice, placé sous la présidence française, pour entrer en vigueur
avant la fin de l'année 2000. Les enjeux de ces négociations
sont l'extension du principe de décision à la majorité qualifiée
et la pondération des voix au sein du Conseil des ministres,
la taille et la composition de la Commission, ainsi qu'accessoirement
une réforme du Parlement et une modification de la charte
des droits fondamentaux.
Comment réaliser le rêve d'un acteur capable d'assumer un
rôle de premier plan sur l'échiquier de la politique internationale
si déjà à 15 membres, n'importe quel des membres peut à tout
moment et pour des raisons laissées à sa seule appréciation,
bloquer toute décision des institutions, comme c'est la cas
actuellement.
Une solution a été esquissée récemment dans le Monde par Jacques
Delors, ancien Président de la Commission, qui rejoint la
proposition tant contestée à l'époque des députés CDU allemands
MM. Schäuble et Lamers :
Seul une fédération d'états-nation décidés à jouer un rôle
d'avant-garde et être les précurseurs de l'intégration européenne
peut garantir un fonctionnement opérationnel des institutions
...
... ce qui se rapproche de ce que Schäuble nommait le "noyau
dur" de l'Union européenne, doté de compétences spécifiques
par cercles concentriques pouvant à lui seul être le garant
des acquis communautaires.
"Noyau dur" ou "ensemble d'états-nation",
il n'en demeure pas moins qu'il revient aux pays fondateurs
et à certains autres nouveaux membres de faire de l'Union
européenne autre chose qu'un vaste espace économique de libre
échange néolibéral. Et ceci sans populisme chauvin mais par
des engagements précis, destinés à mettre en oeuvre les valeurs
fondamentales que sont la paix, la démocratie, la tolérance,
la liberté et la solidarité entre pauvres et riches.
Sur ces belles paroles et en attendant l'édition du mois d'avril,
nous vous souhaitons bonne lecture de la présente édition,
La
rédaction
