Mensuel n°39 Juin 1999
Chers
partenaires d'EUROCIRCLE,
L'Europe
met le cap sur le 21ème siècle; cap que les citoyens auront
à définir lors des élections au Parlement européen. La participation
des électeurs aux élections européennes prend une dimension
nouvelle dans la mesure où les compétences accrues des 626
députés des 15 pays membres confèrent à cette assemblée désormais
un véritable pouvoir de décision.
Le pouvoir législatif de l'Union européenne influe de plus
en plus sur le quotidien des 370 millions de citoyens de l'Union,
du cercle polaire aux rives de la Méditerranée. Depuis le
traité d'Amsterdam, le Parlement européen dispose d'un pouvoir
politique de codécision, notamment en matière d'emploi et
de politique sociale et sur les questions concernant le marché
intérieur, la protection des consommateurs et de l'environnement,
du transport etc.
Le budget de l'Union est depuis également soumis au vote des
députés qui, avec le Conseil des ministres des Finances et
du Budget des Quinze, constituent désormais l'autorité budgétaire
de l'Union.
Le Parlement exerce de plus en plus un contrôle démocratique
sur la politique conduite par la Commission. Il dispose d'une
commission parlementaire de contrôle des finances destinée
à veiller sur les intérêts des citoyens contribuables et peut,
si cela s'avère utile, instituer des commissions parlementaires
pour enquêter sur des dysfonctionnements, comme cela a été
le cas lors de la crise de la vache folle, ou le Parlement
a infléchi une politique axée principalement sur des intérêts
économiques pour privilégier ceux des consommateurs. L'arme
la plus redoutable à la disposition des députés est sans doute
la motion de censure qui permet au Parlement de destituer
la Commission de Bruxelles. Le président de la Commission
- qui sera à l'avenir une sorte de chef de gouvernement européen
- et les Commissaires, ne pourront être nommés que si une
majorité qualifiée du parlement leur accorde sa confiance
par le vote. Ainsi, l'appareil bureaucratique de l'UE sera
confronté à un véritable contre-pouvoir susceptible de le
renforcer ou le renverser.
La préoccupation centrale du prochain millénaire sera sans
doute l'élargissement de l'Union. Une demi-douzaine de pays
sont candidats à l'adhésion, dont six pour lesquels les négociations
en vue d'une adhésion sont déjà en cours. L'adhésion d'un
nouveau membre sera cependant, tout comme les traités internationaux,
lui aussi soumis au vote des députés européens. Bref: un vote
le 13 juin est un vote en faveur d'une Europe démocratique.
En vous souhaitant bonne lecture,
La
rédaction EUROCIRCLE