Une action d’information
est une opération d’information autonome et cohérente
réalisée sur un budget unique. Les actions relevant
de ce type d’opération peuvent aller d’une simple conférence
à une campagne d’information complète rassemblant plusieurs
types d’actions (telles que des conférences, des productions
audiovisuelles, des ateliers mobiles, etc.) et conduites
dans une ou plusieurs régions des États membres. Dans
ce dernier cas, les différentes actions prévues doivent
être liées et relever d’une démarche conceptuelle claire;
de même, les résultats à atteindre et le calendrier
de travail doivent être réalistes et adaptés aux objectifs
du projet. Les actions sont conduites dans l’UE-27 et
dans le respect des délais indiqués ci-dessous (durée
et budget).
Conformément à l’article 4, paragraphe 2, du règlement
(CE) n o 2208/2002 de la Commission, les demandeurs
pour le présent appel à propositions doivent être des
personnes morales légalement constituées dans un État
membre depuis au moins deux ans, notamment:
— des organisations d'agriculteurs ou de développement
rural,
— des associations de consommateurs,
— des associations de protection de l'environnement,
— des pouvoirs publics des États membres,
— des médias,
— des universités.
Priorités
Dans le cadre du présent appel à propositions, la Commission
souhaite accorder la priorité aux actions visant à:
— mieux faire connaître la PAC (y compris son volet
développement rural) au grand public des États membres,
faire connaître au grand public le rôle multifonctionnel
des agriculteurs de l’Union européenne qui va au-delà
de la production de denrées alimentaires. Les agriculteurs
sont également les gardiens du paysage, ils jouent un
rôle important dans la conservation de notre patrimoine
naturel commun et leur activité constitue le poumon
économique de nombreuses zones rurales,
— débattre avec les acteurs du monde agricole dans les
zones rurales des opportunités et des avantages que
les deux piliers de la PAC apportent au secteur agricole
et au développement durable des régions rurales,
— présenter la politique agricole commune (PAC) réformée,
et notamment:
— la nécessité de mieux répondre aux opportunités de
marché,
— la simplification et un meilleur ciblage de l'aide
directe aux agriculteurs,
— le renforcement de la politique de développement rural
pour relever de nouveaux défis, principalement liés
au changement climatique, à la gestion de l'eau, aux
énergies renouvelables et à la biodiversité,
— examiner les régimes communautaires relevant de la
PAC et visant à promouvoir un régime alimentaire plus
sain et des habitudes alimentaires saines, en particulier
les fruits et légumes pour les écoliers,
— débattre de la politique de l'UE concernant la qualité
des produits agricoles,
— débattre avec les acteurs du monde agricole et le
grand public des perspectives d'évolution de la politique
agricole commune (PAC) à moyen et long terme.
Messages à transmettre
La Commission souhaite obtenir des propositions relatives
à des actions d’information centrées sur les messages
ci-après:
— la PAC est une politique vivante. Elle évolue pour
refléter les changements de priorités de la société.
Elle a été conçue comme une partie fondamentale de la
construction européenne avec un accent particulier sur
la communauté agricole européenne. Aujourd'hui, l'agriculture
européenne joue un rôle fondamental dans nos sociétés.
Elle touche directement la qualité de notre environnement,
les produits alimentaires que nous mangeons et la manière
dont nous traitons les animaux d'élevage, questions
qui nous touchent tous. La PAC s'efforce de promouvoir
une agriculture durable qui répond positivement aux
préoccupations des citoyens non seulement dans les communautés
agricoles, mais dans la société dans son ensemble,
— la PAC soutient les agriculteurs pour les aider à
remplir leur rôle en tant que poumon économique des
zones rurales. Elle leur permet de fournir à la fois
des produits alimentaires de qualité et sûrs et des
biens publics qui ne peuvent pas être fournis seulement
par le marché: la préservation dans les zones rurales
d’un tissu économique et social vivace, la protection
de l’environnement et la préservation des paysages,
— les obstacles au commerce international sont progressivement
démantelés. C'est une tendance dont nous nous réjouissons,
notamment afin de stimuler le développement dans les
pays pauvres. L'agriculture européenne est de plus en
plus confrontée à la concurrence des producteurs dans
les pays tiers. La PAC s'inscrit dans le commerce international.
Elle permet à l'agriculture européenne de jouer un rôle
à la mesure de sa force en promouvant un secteur qui
est concurrentiel, innovateur, sensible au marché et
qui se concentre sur la production de produits de qualité
et la recherche de débouchés de substitution pour ses
produits tels que les biocarburants,
— les subventions
agricoles sont financées par l'argent des contribuables.
Nous devons veiller à ce qu'elles soient dépensées correctement
et gérées d'une manière transparente. Mais nous devons
également nous assurer que la PAC est régie par des
règles simples, claires, transparentes et efficaces
en termes de coûts. La charge de la gestion pour ceux
qui doivent les respecter et pour ceux qui les contrôlent
doit être raisonnable,
— la grande majorité du territoire de l'UE se situe
dans les zones rurales. Ces zones sont une source importante
d'emploi et constituent un symbole fort du patrimoine
culturel de l'Europe. La PAC encourage une politique
de développement rural qui favorise la croissance et
la création d’emplois dans les zones rurales, dans le
secteur agricole et au-delà de celui-ci, selon des méthodes
qui renforcent le tissu économique, social et environnemental
de nos zones rurales.
Types d’actions
d'information
Dans le cadre du présent appel à propositions, la Commission
souhaite obtenir des demandes pour les types d’actions
d'information suivants:
— des campagnes radiophoniques et télévisuelles (documentaires,
émissions-débats, etc.) ( Pour ce type d'action, la
Convention de subvention autorisera expressément la
Commission à disposer des droits de reproduction et
de diffusion, à des fins non commerciales, sur tout
support, pour une période de temps illimitée et sans
limitation territoriale, des produits ou programmes
ou d'extraits de ceux-ci décrits dans l'action. ),
— des productions visuelles, audio et audiovisuelles
et leur distribution,
— des actions ciblant les écoles et les universités,
— des conférences, des séminaires et des groupes de
travail (y compris mobiles), notamment dans les zones
rurales,
— des visites d’échange et d’information, en particulier
entre les anciens et les nouveaux États membres,
— des stands d'information dans les foires agricoles,
— des campagnes d'information comprenant plusieurs types
d'actions d'information susmentionnés,
— d’autres catégories d’actions, telles que des publications
et des portails web, ne seront prises en compte que
si elles sont menées dans un des douze nouveaux États
membres.