Le Réseau JAMO fait partie du projet d’EUROCIRCLE : Mobilité des Jeunes en Paca et s’adresse aux Jeunes ayant moins d’opportunités.
Depuis la création du Service Volontaire Européen (S.V.E.) en 1996, l’accès des jeunes en difficulté à ce type de programme est une des priorités de la Commission européenne. Mais ce groupe cible ne profitera de ce programme que si l’opportunité de sortir de son environnement habituel peut lui être donnée. L’objectif est de permettre à ces jeunes ayant moins d’opportunités de s’orienter vers de nouveaux secteurs, de s’épanouir et d’acquérir de nouvelles capacités. L’acquisition de compétences clés et de connaissances linguistiques offrent de nouvelles perspectives. Le Service Volontaire Européen peut, et doit, s’inscrire dans une dynamique de projet global au service de l’insertion socioprofessionnelle de jeunes européens en difficulté.
Les participants du réseau européen JAMO (Jeunes Ayant Moins d’Opportunités), actif dans ce domaine depuis de nombreuses années disposent d’une expérience approfondie. Eurocircle prend en charge la coordination transnationale des phases de développement de ce réseau.

1. PROGRAMME DE TRAVAIL 2004/2005

1.1. Juin à Octobre 2004
Création d’un partenariat local stable
1. Contact avec des acteurs locaux et régionaux importants
2. Préparation et réalisation d’un comité de pilotage début septembre 2004 avec la participation des structures administratives (CG, CR, Ville de Marseille, DRDJS) associatives (Léo Lagrange, Addap 13, CRIJ, Ecole 2ème Chance etc.) et privées (France Telecom)
Objectifs :
Création d’un groupe de soutien stable, qui a suivi le projet pendant plusieurs années pour donner un support sur différent niveau : pédagogique, méthodologique, structurel, matériel, contact, logement, cofinancement etc.
3. Préparation commune de séminaires
4. Recrutement des jeunes participants (Ex SVE et jeunes, qui ont fait des échanges européens) pour la campagne d’information.
5. Recrutement des partenaires transnationaux pour le réseau JAMO.
Contacts avec des coordinations nationales et des ambassades pour la création d’un groupe de partenaires transnationaux stable, ayant suivi le projet pour proposer des échanges et créer des postes SVE pour le groupe cible des Jeunes ayant moins d’opportunités.
6. Préparation et réalisation d’un comité de pilotage fin septembre 2004 avec la participation des structures :
Rasa Karoun de Balte Latino (représente les pays Baltes), Leona Schidt-Rossleben pour JUPB Magdeburg (représente l’Allemagne), Michal Chalmovsky de AMAVET - Association pour la jeunesse, science et technologie (représente la Slovaquie), Jaume Marti de Barcelona Voluntariat (représente l’Espagne)
1. Préparation du séminaire transnational fin novembre 2004 avec la participation des structures d’une quinzaine de pays européens
Titre du séminaire thématique : Comment impliquer les jeunes en difficultés dans les programmes existants ?
2. Le planning, les participants invités, les Ateliers du séminaire transnational entre le 24 et le 28 novembre 2004
3. Création d’un Site Internet JAMO comme outil de communication et de présentation des partenaires transnationaux et de leur proposition concernant les échanges et les poste SVE pour la diffusion des résultats, travail sur des outils. Le Site est opérationnel depuis le 1. Octobre 2004, adresse : http://www.ec-network.net/jamo/

1.2. Novembre 2004 : Séminaire transnational JAMO :

1.2.1. Le Projet
Plusieurs analyses concernant le développement de la mobilité européenne des jeunes en difficulté, handicapés ou ayant moins d’opportunités ont montré le besoin de créer ou d’améliorer les structures de soutien pour ce groupe cible.
Cette idée a été discutée lors de nombreuses rencontres au niveau national et international.
Au niveau international il y a eu 3 séminaires dans la Région PACA :
“Séminaire pour la mobilité internationale des jeunes : un outil au service de l’insertion socioprofessionnelle, « Séminaire prise de contact, Service Volontaire Européen », et « Marseille Mosaic : découverte de la mixité et du tissu social » avaient permis aux partenaires de faire le point sur leurs méthodes de travail et sur la volonté de créer un réseau pour faciliter l’accès aux programmes de tous les jeunes en difficulté.
Le résultat de ces rencontres a permis un diagnostic simple :
1) Depuis la rencontre de Lisbonne la volonté de la Commission est de favoriser l’accès des plus défavorisés à ce dispositif, notamment en développant des SVE de courte durée.
2) La Région PACA est une région qui connaît un taux important de quartiers en difficulté, des jeunes issus de l’immigration, des zones rurales éloignées…
De plus on peut noter un grand vide associatif résultant d’un manque de crédits (FASILD) comme d’une absence de coordination.
3) Un bouleversement se profile avec l’arrivée des nouveaux pays membres de l’Union européenne. Nous avons, grâce à un financement PRINCE et des co-financements locaux, organisé un séminaire de réflexion avec des représentants de structures de jeunes des pays entrants. Nous avons pu constater un déficit de connaissance des programmes et une absence de savoirs-faire de la part de ces acteurs, par contre leur volonté et leur mobilisation est certaine avec un énorme potentiel pour mobiliser les jeunes (Centres sociaux, associations, maisons de quartier, clubs de prévention, institutions…).

Objectifs
Si l’on reprend la logique du programme et les réflexions de SALTO nous pouvons noter que les actions sont un tout, qu’il doit y avoir des passages et des passerelles. Or nous pouvons constater que des spécialistes émergent sans continuité. Certains porteurs de projets ne sont que des structures d’envoi et d’accueil, d’autres ne réalisent que des échanges de jeunes.
L’expérience nous a montré que les échanges de jeunes lorsqu’il y a une bonne préparation sont le meilleur moyen de favoriser l’envie auprès des jeunes de s’impliquer dans les SVE. C’est un moyen d’insertion supplémentaire à leurs futurs projets professionnels. Ouvrir de plus en plus les champs du possible, leur faire découvrir l’Europe pour une meilleure mobilité professionnelle. Comment mieux se servir des programmes ? Comment créer des nouveaux outils de diffusion, comment mieux informer, orienter et accompagner les jeunes ?
Nous voulons mettre en place des échanges de jeunes avec des jeunes que nous aurons eu en entretien individuel afin de leur donner un premier aperçu.
Nous souhaitons mettre en relation des partenaires publics ou parapublics en capacité de promouvoir des projets et des bonnes pratiques de coopération.
En fait, c’est une coopération renforcée entre « opérateurs Jeunesse et partenaires publics » des régions concernées qui est envisagée pour soutenir et relayer l’action du Programme Jeunesse. Le projet vise à promouvoir le volontariat européen ainsi que les échanges de jeunes, avec pour public cible les jeunes considérés en difficulté et a donner une meilleure connaissance des critères et qualités pédagogiques des initiatives de mobilité et notamment dans le cadre de la procédure du Service Volontaire Européen de Court Terme.. L’ambition de ce projet est de mettre en évidence et de démontrer que la mobilité internationale des jeunes peut être un outil pertinent pour l’insertion sociale des jeunes.
Cette action n’est pas une fin en soi bien au contraire. Vu les antécédents, vu la motivation des partenaires, vu le diagnostic que nous avons fait et vu le soutien des partenaires publics, le résultat devrait être de créer une plate-forme en vue de favoriser la mobilité des jeunes en difficultés.
Un autre objectif est de participer au développement du programme, de la formation de leaders et d’organisateurs dans les nouveaux pays membres. Nous souhaitons poursuivre un autre partenariat que nous avons pu développer grâce au Programme PRINCE. Dans le cadre de ce projet (sensibilisation des jeunes sur l’entrée des nouveaux membres, formation d’animateurs ayant la capacité de réaliser des interventions…) nous avons pu réaliser un séminaire sur le thème de l’élargissement avec 12 responsables des pays entrants. Les responsables que nous avons rencontrés sont extrêmement favorables à la création de réseaux stables et de moyens pour les aider à développer le volontariat.

Résultats attendus
Nous souhaitons ardemment que des éléments pratiques soient réalisés dans un délai raisonnable.
Quels sont ces résultats ?
- 4 échanges de jeunes avec un public cible et dont l’objectif est de sensibiliser à la notion de mobilité.
- Une formation pour les accompagnateurs et les responsables associatifs.
- Un nombre de structures qui vont s’engager sur des envois et des accueils.
- Une rencontre pour mettre en œuvre des procédures. Pour réaliser des outils de suivi et d’accompagnement des jeunes.
- Les jeunes qui partent en SVE deviennent des témoins et des parrains pour les futurs jeunes qui souhaitent partir.
- Une charte pour l’ensemble des partenaires.

Sur le terrain on ressent un manque de visibilité et de lisibilité des associations qui oeuvrent dans ce domaine. Un des résultats sera de mieux faire savoir et mieux expliquer.

Bénéficiaires
Direct
1. Les responsables associatifs et des responsables Jeunesse de toutes les collectivités régionales
2. Démultiplicateur comme les Missions Locales, les relais locaux et les CRIJ , BIJ et PIJ, PAIO, Plans locaux ou départementaux d’Insertion
3. Animateurs de jeunesse
4. Jeunes responsables associatifs
5. Les jeunes qui participent aux projets pilotes.
Indirect
6. Tous les jeunes en situation difficiles, qui ont fait des expériences avec des projets d’échange et le SVE dans un projet déjà connu.

Programme de travail
1) Travail de préparation dans chacun des pays
2) Travail plus spécifique dans le pays d’accueil : le partenariat local
3) Organisation d’une rencontre du groupe organisateur (4 pays).
4) Séminaire thématique : Comment impliquer les jeunes en difficulté ?
5) Diffusion des résultats, travail sur des outils
6) Expérimentation avec des jeunes/ Visite préparatoire au SVE
7) Evaluation et compte rendu
8) Rencontre du groupe organisateur

Pour chacune de ces phases nous allons déterminer des répartitions des rôles.

Plan de travail :

COMPTE RENDU
De la première Réunion du Comité de pilotage concernant le projet JAMO:
« Mobilité internationale des Jeunes »
Mardi 14 septembre 04 à partir de 16 heures, Maison de Jeunesse et Sport

Participants du Comite du Pilotage
DRDJS : Serge Ferrier, Georges Sylvestre
Conseil Général 13, Rel. Int: Linda Casta ;
Conseil Général 13 Jeunes : M Bournez, Alain Devaux
Conseil Régional PACA, Jeunesse : M. Lemonnier remplacer par Martine Plancheur
Conseil Régional PACA, Rel Int : M Bonnabel, excusé
Ville de Marseille : responsable DGASSU : Pierre Bertoncini, absent
CRIJ : Laure Legier
Mission Locale : Charles Garibian, remplace par Christyane Paul
Ecole 2ème Chance : Anna Rodriguez
Addap 13 : Stéphane François, remplace par Thierry Couderc
Association Balte Latino : Rasa Karoun
Luck : Franck Buijtenhuijs
Eurocircle : Ralf Makrutzki

Ordre du jour :
- Participants du Comite du Pilotage
- Agenda des prochaines réunions
- Planning modifié du séminaire transnational du 24 au 28 novembre2004
- Compte rendu du comité de pilotage

Agenda des prochaines réunions :
- 11 octobre 2004 à 11h00
Réunion de la Commission Presse
communiqué de presse/conférence de presse/ relations publiques
9, place Jean Jaurès 13005 Marseille
- 2 novembre 2004 à 16h00
comité de pilotage : Ordre du Jour
Maison de Jeunesse et Sport 15, place de la Joliette 13002 Marseille

Planning modifié du séminaire « JAMO »

Compte-rendu du comité de pilotage
Intervention de Ralf Makrutzki remerciant l’ensemble des partenaires de s’être mobilisés pour cette réunion et rappelant l’importance de créer cette plate-forme pour développer un service pour les jeunes en difficultés et les associations.
R.M. souligne le rôle particulièrement formateur des projets européens et le manque de participation des jeunes exclus du système alors même qu’ils sont la cible prioritaire.
Ce projet émane d’une demande du Conseil Général et des autres institutions.
Buijtenhuijs intervient pour rappeler que ce projet est la continuité de ce que Jeunesse et Sport a commencé à élaborer. Il remercie l’INJEP pour son aide qui sert à bâtir les prémisses de ce projet. Cela permettra de renforcer le réseau transnational qui s’est construit peu à peu depuis 4 ans. Nous espérons un co-financement afin de pouvoir poursuivre nos actions dans les meilleurs conditions.

La discussion s’est ensuite appuyée sur les thèmes qui seraient développés lors du séminaire de Novembre 24 au 28 04

Mr Georges Sylvestre reprend les grandes étapes et prémices du projet JAMO. Deux séminaires en octobre et novembre 2003 ont permis de poser une problématique importante : les Programmes Jeunesse doivent atteindre les jeunes avec moins d’opportunité. De ce constat naît une charte qui permet de commencer un travail de qualité. Vous trouverez ci-joint la Charte en annexes.

Lors de cette réunion du comité de pilotage nous avons relevé les propositions suivantes :

Atelier I Infrastructures :
A logement
Constat : difficulté de trouver des logements adaptés à Marseille.
- Demande de logements auprès de la M.E.P Mutuelle Des Etudiants de Provence.
- Demande de logement auprès des foyers de jeunes travailleurs
- Demande de logement à la Mairie du 5ème pour accueillir au centre Tivoli des jeunes inscrits dans les programmes européens
- Demande de mise à disposition d’un logement office HLM/Euromed pour les volontaires (4 à 5)

B moyens complémentaires :
Il existe déjà un tutorat renforcé : la Région octroie une bourse régionale d’un montant de 150eus aux structures S.V.E à l’accueil en faveur des jeunes ayant moins d’opportunité.

Atelier II Préparation et Réalisation des Actions de Mobilité : Comment mieux utiliser les Programmes existants ?
- Alléger les modalités du S.V.E court terme pour adapter le programme aux jeunes ayant moins d’opportunité.(faciliter le montage de dossiers pour les structures d’accueil et rendre la procédure plus souple)
- Raccourcir le délai entre le dépôt du dossier du volontaire et son départ effectif.
- Engager au préalable les jeunes ayant moins d’opportunité sur des actions 1 du programme jeunesse (échanges de jeunes) pour faciliter leur insertion sur l’action 2(SVE court terme).
1. Création d’un réseau transnational stable des démultiplicateurs pour la mise en place d’outils de professionnalisation et de pérennisation
- Etablir un réseau transnational simple, accessible et adapté aux jeunes en difficultés
- Utiliser le cahier des charges existant sur le SVE court Terme comme outil de travail qualitatif et comme base de réflexion sur les ateliers.

Atelier III Système d’accompagnement, l’impact pour les Jeunes , l’évaluation et le suivi:
1. Accompagnement/tutorat:
- Rendre les informations accessibles auprès du grand public sur les programmes jeunesses et auprès des animateurs, tuteurs, accompagnateurs, éducateurs, et institutions publiques proches des jeunes en difficultés (ex : Mission locales).Au niveau des programmes européens, les partenaires sociaux-éducatifs ne peuvent répondre pour le moment aux attentes, en raison d’un manque d’information. Il serait judicieux à travers les Missions locales (qui agissent directement auprès des jeunes ) de mettre en avant les actions 1 du programme jeunesse comme premier échange afin d’envisager un SVE court terme.
- Envisager des points d’accueil ciblés pour les jeunes en difficultés
- Rapport/ Constat sur la jeunesse en difficulté.
L’idée est de travailler en amont avec le jeune sur ses motivations ses désirs, ses envies, sa réflexion pour connaître sont positionnement en tant que jeune dans la société afin de pouvoir déterminer son engagement. C’est le point de départ de notre réflexion.
- Prendre en considération le rôle primordial des parents dans l’accompagnement des jeunes.

Equipe de synthèse : proposition
Rapporteurs :
Dans chaque atelier il y aura des rapporteurs : I rapporteur faisant partie du Comité de Pilotage (Anna Rodriguez, Linda Casta entre autres se sont proposées) + 1 rapporteur de notre Comité de Pilotage transnational.
- 4 élèves de l’école de journalisme ?
- Medi et Elsa Roussely.

Personnes responsables synthèse :
· Madeleine Schmeder I.N.J.E.P
· Georges Sylvestre D.R.D.J.S

Traduction
Il y aura une traduction en salle du français à l’anglais et vice versa.
2 professionnels + 4 amateurs.

Les experts
Dans chaque atelier il y aura un expert national et un expert européen.
Sont pressentis ADICE, BIJ Arles et ODEL Var pour la France

COMPTE RENDU DU SEMINAIRE JAMO 24-27 NOVEMBRE 2004

Inauguration

Les personnalités telles que :
Monsieur JIBRAYEL (Vice-président du Conseil Généra]),
Madame PELLISTRANDI (Directrice de la Commission européenne à Marseille),
Monsieur BOURNEZ (Conseil Général, Directeur Adjoint Jeunesse),
Monsieur SYLVESTRE (Représentant du DRDJS),
Monsieur FERRIER (Représentant du Ministère de la Jeunesse et des Sports),
Monsieur MASSEY (Directeur Général et Départemental Jeunesse et Sport)
Monsieur MAKRUTZKI (Directeur de l’Association Eurocircle),

M. MAKRUTZKI a débuté le séminaire par un discours de remerciement à toutes les personnes en présence.
M. JIBRAYEL a ensuite pris la parole au nom de M. GUERINI. Il a exprimé sa joie de pouvoir participer à un projet aussi important que la mobilisation en faveur des jeunes. Il a enfin souhaité bon courage à l'équipe.
M. MASSEY, après avoir souhaité la bienvenue à l'assemblée, a présenté le programme d'éducation sur lequel le département jeunesse et sport veut mettre l'accent.

Ce projet est destiné aux jeunes de moins de 25 ans plus particulièrement ceux qui sont en difficulté (sans formation professionnelle). Il fonctionne grâce à deux pôles indispensables qu'il a félicité :
- Le monde associatif, pour son travail de qualité.
- Les différents partenaires (Conseil Régional, Conseil Général et la ville de Marseille) pour leur soutient dans les relations internationales.

Il a tout particulièrement remercié le travail d'Eurocircle concernant la logistique et la mise en place du séminaire.
Le projet repose principalement sur l'engagement des jeunes, à ce propos, un projet de loi est actuellement en cours afin de favoriser ce volontariat.
M. MASSEY a conclut par l'idée qu'aujourd'hui nous aspirons tous à un monde plus pacifique et que ce projet contribue en quelque sorte à la réalisation de ce rêve.
Mme PELLISTRANDI a ensuite pris la parole en prenant soin de traduire son discours en anglais pour les partenaires étrangers.
Son discours a débuté en rappelant la volonté de l'Union européenne de promouvoir les échanges d'étudiants au travers des pays membres grâce à des programmes comme:
- SOCRATES :
Destiné à l'apprentissage des langues.
- ERASMUS :
Développe la mobilité des étudiants et favorise les échanges dans l'enseignement supérieur. Ce programme concerne aujourd'hui 120 000 étudiants.
- PROGRAMME JEUNESSE POUR L'EUROPE:
Il vise à renforcer le sens de la solidarité par la participation des jeunes à des activités transnationales et encourager leur esprit d'initiative en leur offrant la possibilité de jouer un rôle actif dans la société.
- LEONARDO DA VINCI:
Mis en place pour les jeunes en formation professionnelle, il œuvre essentiellement pour le soutient à la mobilité.
Mme PELLISTRANDI a ensuite fait part des projets à venir concernant les domaines de I’Education, des Médias, de la Culture et de la jeunesse pour 2007-2013. Ces programmes devraient succéder à ceux actuellement mis en place afin de favoriser la connaissance en Europe. Le budget de ces programmes est trois fois supérieur à celui des programmes actuels. Ces propositions doivent à présent donner lieu à un examen de la part du Conseil et du Parlement européen afin d'être adopté pour 2005.

Un des projets qui découle de ces domaines d'action est le programme «jeunesse en action».
Ses particularités sont:
- de disposer d'un budget de 915 millions d'Euros
- d’avoir un fonctionnement simple
- d'être décentralisé
- de concerner les personnes de 13 à 30 ans résidant dans un état membre ou dans un pays de la méditerranée.

Les objectifs du nouveau programme de la JEUNESSE visent à mettre l'accent sur la citoyenneté active des jeunes, à développer leur solidarité, à favoriser la communication entre les peuples, à développer et améliorer les organisations pour la jeunesse, favoriser la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse.

Les recommandations à mettre en œuvre sont de cibler tous les jeunes en particulier ceux ayant moins d’opportunité, d’améliorer l'accompagnement des jeunes participants au projet, de simplifier les procédures, de développer les activités de volontariat, d’ouvrir le programme sur les pays tiers, de mettre en œuvre des projets innovants etc...

Est venu le tour de M. BOURNEZ de s'exprimer à propos de la fonction du bâtiment jeunesse et sport où s'est produit le séminaire. La phrase clef pour expliquer l'importance de la construction de ce bâtiment a été: « Le sport c'est la santé et la jeunesse est notre avenir» il fallait donc un endroit où pouvoir se réunir. Il a ensuite présenté les différents étages du bâtiment.

Dans un second temps, après une petite pose M. SYLVESTRE a exposé sa joie de constater, que le projet JAMO, qui consistait à établir des partenariats avec différents pays, ait été repris par Eurocircle. De ce fait, Eurocircle est devenu le partenaire privilégié du partenariat européen. Les perspectives pour 2005 seraient que le programme soit encore plus déconcentré et que le projet lancé perdure.

M. FERRIER a débuté son discours par la présentation du ministère. Il a enchaîné sur les relations internationales dont le travail remonte à des décennies. Le point de départ de ce travail remonte:
- A la création de l'office Franco-Allemand
- A la mise en place de l'office Franco-Québécois

Aujourd'hui le Ministère de la Jeunesse et des Sports a trois priorités:
- Lancer le projet « Programme Euroméditerranéen » avec les anciens et nouveaux pays membre de l'Union Européenne et les pays méditerranéens.
- Ouvrir le service volontaire Européen sur des projets à court terme.
- Faciliter l'Access du programme Jeunesse pour les jeunes en difficulté.
Frank BUIJTENHUIJS de l’Association Luck a clos l'ouverture du séminaire en annonçant le programme des trois jours.

SYNTHESE DES ATELIERS :
ATELIER 1 : Dirigé par Ralf Makrutzki et Laure LEGIER..
Cet atelier s'est déroulé comme pour les autres sur deux jours: le jeudi 25 novembre (après-midi) et le vendredi 26 novembre (matin) et a été traduit simultanément par deux traducteurs. L’ atelier était constitué de personnes françaises et étrangères, toutes débutantes dans la connaissance du projet « Mobilité des Jeunes avec moins d’opportunités ». Parmi elles figuraient : Marta SOUSA (Portugaise), Ester MEZEY (Hongroise), Ulla BÜNDE (Allemande), Nike GAL (Hongroise), Lisbeth (Norvégienne), Gaétan FAUCI (Ville de Marseille), Nadine BOURROUX (ODEL VAR), Francis MOUTTE (Free Houle Association), Julie et Kevin (volontaires Français), M. ARMAND (ville de Marseille), ainsi que de deux élèves stagiaires du Lycée La Cadenelle : Christina NGUYEN et Pascaline MERLIN, dirigées par Ralf Makrutzki et Laure LEGIER.

Tout d'abord, tous les participants se sont présentés un à un puis nous avons pu entrer dans le vif du sujet: les échanges transnationaux et le Service Volontaire Européen ou SVE.

Ralf et Laure ont pris la parole sous forme d'un jeu de rôle ce qui a permis de démontrer comment ils se battent au quotidien contre les préjugés de leur mouvement! Ce jeu de rô1e a traité essentiellement les sujets portant sur : le budget, les dossiers à remplir, la recherche de partenaires, le but éducatif de ce mouvement, le défi et les résultats constatés.
Les arguments Contre ont été :
- Les financements : en effet, il y a des retards de paiements de la part des agents européens.
- Les problèmes d’intégration liés à la langue.
Les arguments Pour ont été :
- Des jeunes ayant participé au projet ont parlé de leur expérience et ont exposé les points positifs de cette expérience.
Chaque participant de la table ronde a ensuite développé son projet pour 2005, 2 partenaires ont déjà été trouvés pour 2 des projets et le travail est à terminer pour les 3 autres projets.

Au fil du dialogue, les invités ont pu intervenir soit pour appuyer soit pour démontrer le contraire, ce qui a rendu ce jeu vivant et très intéressant. Mission accomplie pour Ralf et Laure, ce jeu s'est bien transformé en débat où tout le monde a eut l’occasion de participer.
Puis dans la deuxième journée chacun a présenté son projet (concret ou vague), dans le but de trouver des partenaires au sein même de la table ronde ou bien par leur intermédiaire, de connaissance en connaissance. A ce sujet plusieurs questions ont été soulevées comme par exemple le profil requis pour y participer ou bien pour le financement. Laure et Ralf ont donné eux aussi quelques conseils et des sites Internet intéressant à visiter: www.europe.eu.int/youth ou www.injep.fr. Plus en détails, le dossier de « Demande de subvention» a été présenté et commenté afin de pouvoir le remplir correctement.

L'Atelier 1 s'est achevé par des remerciements et des formules de convenance

ATELIER N°2
L’atelier n°2 du séminaire JAMO, qui se déroula du 25.11.04 au 26.11.04, regroupait 22 personnes originaires de toute l’Europe et membres d’une structure dans le cadre du Programme Jeunesse : Marjorie BARRUEL (France/Europe Socila Projet Recherche Innovation), Céline SAUGER (France/Chantiers de jeunes Provence Côte d’Azur), Jacques SADKOWSKI (France/APPASE FAES Le REGAIN Avignon), Béatrice ROMET (France/Europe Insertion Rhône Alpes Lyon°, Mireille BICHAUD (France/Conseil Général 13-Direction Jeunesse), Laurence MISSUD (France/Association d’aide aux jeunes travailleurs Marseille), Frédéric MAS (France/ADDAP13), Thierry COUDERC (France/ADDAP13)n Anne-Catherine Dupee (Espagne/Barcelona Voluntatia Barcelone), Bertrand Soulcié (France/Léo Lagrange), Elen BEANDMEISTER (Estoni/YU Juventus), Lidia GRECO (Italie/Municipality of Turin), Anna MOSKLOA (Pologne), Jaune MARTI (Espagne/Barcelona Voluntaria Barcelone), Frauke STRUBEL (Allemagne/Eurocircle), Bruce COOPER (Angleterre/Interprète), Yasin AYDIN (Turkey/Ege Uni.CIP UNIT), Rasa KAROUN (France/Lithuanie), Djamel BENIA (France/ADICE), Franck BUIJTENHUIJS (France/LUCK) et Georges SYLVESTRE ;
Cet atelier était centré sur l’illustration des différentes pratiques du Programme Jeunesse. Les représentants de chaque structure, ayant était adhéré à ce Programme, ont mis en commun leurs compétences personnelles. C’était également l’occasion pour les différents membres de mieux se connaître. Une majorité des structures travaille avec les trois ateliers et ou un réseau de partenaires européens.

ANNA MOSKWA : Membre d’une organisation non gouvernementale dans l’Est de la Pologne. Association créée il y a un ans par des étudiants polonais dont le but est d’aider les gens dans la transformation après le communisme.
L’activité de cette organisation regroupe essentiellement 8 domaines parmi lesquels on trouve le centre européen de la jeunesse, le centre d’information européenne, un atelier média et un centre d’éducation écologique.
Cet organisme pratique des échanges de jeunes au niveau local. L’objectif est d’impliquer les jeunes dans des projets le plus vite possible. Leur éducation est partagée en trois étapes :
- Donner aux jeunes une identification locale,
- Donner une identification nationale aux polonais,
- Développer les échanges internationaux.
Les jeunes choisissent le pays où ils veulent travailler ou mettre en œuvre une activité.
L’association recrute ses membres dans la rue. En effet, ils vont y chercher les jeunes.
Cet organisme a de bonnes relations avec l’agence nationale polonaise, et il est également reconnu en Pologne.

DJAMEL BENIA : Membre d’une association nommé l’association ADIS située à Roubaix.
L’association est centrée sur 3 axes :
La lutte conte la discrimination
Comment concourir à l’égalité des chances des jeunes ?
Comment travailler et former des associations locales à l’international ?
L’association est engagée dans l’action 2 du programme jeunesse. Elle est en partenariat avec des partenaires européens.

Leur objectif est de mettre les jeunes dans une situation valorisante pour les motiver à apprendre la langue.
Création d’un multilatéral avec les Balkans dont le thème est la lutte contre le racisme.
Création d’un multilatéral avec la Méditerranée dont de thème est volontariat et solidarité au Maghreb.

LYDIA GRECO : Membre de la mairie de Turin
Elle a créé le premier bureau d’information jeunesse en Italie.
Première en Italie à faire des échanges de jeunes.
Supporte une association locale.
En Italie, si on veut travailler avec l’Europe, il faut avancer tous les coûts.

MARJORIE BARRUEL : Membre du BIJ d’Arles, qui a créé un centre d’information jeunesse.
3 axes principaux
- informer les jeunes
- concourir à l’intégration sociale et professionnelle.
- à adhéré au programme jeunesse en 1998. S’adresse à des publics en difficulté.
Orientation vers Maghreb grâce à Euromed.
Partenariat avec les structures d’insertion.
Des personnes de tous âges y participent.

DANIELA TAPAVICHAROVA : Membre d’une association en Bulgarie.
Développer toutes les occasions pour les volontaires.
Réseau de 7 centres de volontaires. Chaque centre a un travail spécifique soutenu par des actions non gouvernementales.
La vas e de cette association est le travail avec les enfants.
Engagée dans les actions 1, 3 et 5 du programme jeunesse. Cependant il y a des difficultés à recueillir des fonds pars l’agence nationale de Bulgarie.
Création d’un programme « Grand frère grande sœur ». Enfants de 7 à 15 ans. Volontaires à partir de 16 ans.

CELINE SAUGER : Propose des chantiers de restauration de monuments historiques aux jeunes de 13 à 17 ans.
Chantiers en petite équipe, maximum 14 jeunes. Chantiers en PACA et en Italie.
Travaille avec des partenaires italiens.
Va essayer e travailler avec des plus âgés.
Les jeunes qui bénéficient de ce plan sont les jeunes des quartiers difficiles issus de l’immigration, des handicapés physiques et des malentendants.
Cherche des volontaires étrangers pour apporter de la motivation aux jeunes.

MADELEINE SCHMEDER : agence nationale française pour la jeunesse.
Travaille avec les jeunes en difficulté depuis 7 ans.
La Commission européenne a lancé des groupes de travail en 2000 qui ont organisé des séminaires.
Développer le service volontaire européen .
Travaille avec des mesures nationales prises par le gouvernement français dans le cadre de la ville.
Possibilités d’obtenir des financements. Il faut déposer un dossier si on est intéressé en spécifiant comment on veut travailler dans le SVE.
Organisation d’un séminaire de formation avec les partenaires européens.
La Commission européenne y porte beaucoup d’intérêt.
Expérimenter l’attribution d’un forfait de tutorat.
Inviter les autres agences nationales européennes pour discuter de leurs activités et les promouvoir.
A la suite du séminaire, rédaction de suggestions à la Commission européenne qui les a acceptées.
Le tutorat proposé est maintenant disponible dans tous les pays européens du programme jeunesse.
Faciliter le travail des acteurs sur le terrain.
Travail en inter agences.

LUDOVIC MANOLO : mission locale (16-25 ans) à Marseille. Référent du service volontaire européen depuis 1998.

ANNE CATHERINE DUPEE : centre social pour jeunes en difficulté. A accompagné un groupe en Estonie durant l’été 2004.

JOSE ANTONIO GONZALEZ : « Jeunes sans frontières ». 2 domaines :
- violence, discrimination, racisme
- projets internationaux d’échange

Mise en place d‘un réseau en se focalisant sur la Charte :

Analyse les compétences de chaque membre du réseau.
Limiter le temps entre la demande de projet et la réalisation.

RASA KAROUN : association franco-lithuanienne établie en France à Marseille. Opérateur de projets.

Action 2 du programme jeunesse : action ciblée.
Objectif : étendre le projet courte durée à un projet longue durée.
Comment on touche les jeunes en difficulté, comment on va les motiver, comment le changement de cadre va les éveiller.

Le réseau JAMO est un réseau ouvert ?
Premier objectif opérationnel. Faire travailler des gens ensemble.

MADELEINE SCHMEIDER : pour fonctionner, le réseau doit se renouveler continuellement.

RASA KAROUN : Propose de se rencontrer une fois par an.

DJAMEL BENIA : vérifier si ce qui est indiqué dans la charte est appliqué.
Le réseau ne doit pas fonctionner seulement avec les ressources de la Commission européenne.
Avoir des appuis et des relais des partenaires institutionnels.
Faire comprendre que la mobilité internationale a un sens.
Montrer que le réseau continue à se développer.

L’atelier 2 a été divisé en deux groupes distincts. Voici le compte rendu du groupe 2 qui a traité deux questions essentielles :
Les ressources humaines
Les aspects organisationnels
Le thème abordé a été l’organisation, c’est à dire la mise en réseau d’une stratégie sur le long terme. La stratégie à mettre en place consiste à :
- Mobiliser les jeunes sur des actions 1, 2 et 5. La phase 1 permet au jeune de se mettre en confiance en séjournant 1 semaines dans le pays étranger. La phase 2 constitue la période de stage à proprement dite dans le pays d’accueil puis la phase 5 consiste en la réalisation d’un séminaire dans lequel est produit un bilan de cette succession d’actions réalisées avec le jeune.
Il a été convenu que le réseau devrait aussi s’ouvrir aux autres pays et qu’il devrait y avoir un service coordinateur pour unir les services volontaires des pays participants.

Un autre sujet de discussion a été l’implication locale :
En effet, la France dispose de beaucoup d’aides mais ce n’est pas le cas pour tous les pays, il est donc convenu que chaque pays doit démarcher les autorités locales à leurs échelles pour trouver des financements.

Puis, l’outil pour la mise en réseau fut le troisième sujet de discussion :
Ainsi, Internet a été choisi. Les partenaires et les jeunes travaillant avec le projet JAMO pourraient alors proposer leur projet sur Internet afin de trouver d’autres partenaires au sein des pays volontaires.

Enfin certaines notions ont été retenues :
- Volonté d’agir dans une même direction.
- Partage d’un certain nombre de valeurs.
- Rendre la Charte plus globale.

ATELIER 3
THEME
Ressources humaines : Stratégie, Sensibilisation, Pédagogie et Méthodologie pour le groupe ciblé.

LES PARTICIPANTS
Esla ROUSSELY, responsable SVE Eurocircle, Anne Catherine Dupré, Barcelona Volontaria, Daniela TEPAVICHAROVA, NANA, Gerd NESS, ESPRI, Ludovic MANNOLO, Mission Locale de Marseille, Yasin AYDIN, Ege Uni. CIP Unit, Laurence MISSUD, AAJT, Bruce COOPER, interprète.
Débat mené par Franck BUIJTENHUIJS de l’association LUCK.
LE DEBAT
Chaque association a évoqué son expérience de formation attribuée aux volontaires.
Lors de cette séance, deux problèmes ont été soulevés :

- Comment trouver des volontaires qui acceptent de partir de leur pays ? Surtout ceux en difficulté.
La constatation a été que le programme européen ne ciblait pas assez les jeunes en difficultés. Les raisons pour lesquelles les jeunes en difficultés ne s’engagent pas dans ces programmes semblent être le manque d’information à propos des projets, de ce fait ils sont freinés psychologiquement par la peur de partir, d’avoir des problèmes d’adaptation. Pour franchir ces barrières le but est de travailler avec les structures sociales qui sont en contact avec ce type de personne et commencer par des échanges de courte période pour les mettre en confiance.

- Comment motiver ce public ?
La première chose à faire est d’attirer les jeunes en leurs disant qu’ils vont pouvoir découvrir de nouveaux pays, vivre dans un autre environnement.. En effet, on s’est aperçu que souvent les programmes européens n’ont pas toujours les moyens d’entrer en contact avec les Jeunes Ayant Moins D’opportunités et que ces derniers n’ont pas l’idée, seuls, de partir en SVE. C’est pourquoi, il faut un médiateur entre la structure d’envoi et le jeune. Il n’y a pas de contact direct entre eux d’où l’importance de tenter de travailler avec les structures sociales, qui elles, ont des contacts avec ce type de public. Le fait de venir avec un tuteur permettrait au jeune de mieux assimiler les informations, de clarifier le SVE et la notion de volontariat. Cet accompagnement est donc très important.

Le travail d’information pour le jeune en difficulté est à multiplier par trois car il n’a au départ aucune information sur le programme. De plus, de nombreux complexes personnels le freinent dans sa démarche : apprendre une nouvelle langue, s’adapter à une nouvelle façon de vivre, quitter le quartier et se retrouver seul.
Pour cela on propose au jeune de commencer sur un échange d’action 1 qui permet de partir sur une courte période, de se faire une idée de ce que serait un voyage plus long et d’avoir un premier contact avec la langue.
Le dernier point important est de savoir motiver le jeune. C’est là qu’intervient l’éducateur ou le tuteur, qui explique au jeune tous les bénéfices que peut apporter une telle expérience. Le fait de découvrir un nouveau pays, de quitter son quartier pour un nouvel horizon doit être un facteur motivant pour le jeune en difficulté.
Il faut que le jeune soit acteur de son projet, c’est à dire qu’il doit pouvoir choisir son projet par thème et par pays tout en recevant un très grand accompagnement (il doit être mis en confiance et rassuré sur le pays où il va). Il doit s’investir pour pouvoir se projeter vers l’avenir.
On peut également travailler dans les quartiers avec les jeunes intéressés, ce qui fait effet boule de neige sur les autres.
On peut donc espérer qu’en associant les structures d’envoi et les structures sociales, on pourra désormais faire profiter du Service Volontaire Européen à beaucoup plus de Jeunes Ayant Moins D’Opportunités.

2. Echanges 2004 en Europe dans le cadre de Réseau JAMO:

4. Perspective 2005
- Mobilité de jeunes envisagée dans le cadre de l’Action 1 et 2 : 60 jeunes de la région
- Etablir un tandem des jeunes SVE et ex SVE pour informer les associations locales et lycées…concernant les actions de mobilité.
- Trouver une solution pour les logements des SVE et groupes d’échanges
- Développement du site Internet modèl pour les échanges de jeunes

Projets Suivis :

EUROCIRCLE « SOS Inondation »
Projet d’échange des jeunes, de solidarité internationale et d’insertion professionnelle.
Projet financé dans le cadre de l’OFAJ (promoteur de projet : Addap 13 Arles en coopération avec EUROCIRCLE.
Durée du projet: 10/2004 – 6/2005

ADDAP 13 “YAP Young people for adequacy of their participation”
Projet d’information, de sensibilisation et de qualification axé sur la participation des jeunes dans l’Union Européenne.
Projet financé dans le cadre du programme communautaire participation des jeunes, concernant la France et six pays membres de l’Union Européenne. Durée du projet: 1/2005 – 12/2005

ADDAP 13 « Insertion et Participation »
Projet de mise en réseau axé sur la participation des jeunes dans l’Union européenne.
Projet financé dans le cadre du PAC JEUNESSE, Action 5 avec 5 pays membres de l’Union européenne. Durée du projet: 1/2005 – 12/2005

Barcelona Volontaria
Mr Jaume MARTI à proposer de se lancer dans la construction de quelque chose en commun pour le réseau SVE multilatéral. Barcelona Volontaria qui a de l’expérience veut s’associer avec ADICE (Djamel BENNIA) Barcelone Volontaria dépose le projet au support et ADICE finance pour JAMO.

LEO LAGRANGE
Action 1 : multilatérale
Jordanie, Egypte, Algérie
ð Rencontre interculturelle aux alentours de Marseille, pour les jeunes entre 15/18.
ð Les activités seront traitées en Décembre.
Action Jordanie: Prévue pour Septembre 2005, sur le thème de “l’image de la femme”, il faut présenter la place de la femme dans le pays,
Besoin de 2 nouveaux partenaires, débattre sur la place de la femme dans leur pays, prendre des photos représentatives pour montrer la réalité : la place de la femme, en se liant à de nouveaux partenaires.
Action 5 : arts, théâtre
Utiliser pour changer leur attitude

ESTONIE
1. Structure d’accueil en Estonie, commencer par un long terme
2. Pour s’entraîner, inviter à partager l’expérience du pays.*
15/16 : groupe mixte avec d’autres activités.

ASSOCIATION :
Depuis 5 ans le festival réunit 30 à 40 centres de loisirs, réalisation de programmes intéressant, rencontre de personnes de différents quartiers, et de différentes cultures.
Séjours pour 10 jeunes pour la 2e quinzaine de juillet
Le festival aura lieu les 20/21 juillet, des personnalités participeront à la mise en place, chaque stand aura une tente.

PORTUGAL
Action 5 : Pédagogie spéciale pour JAMO
Emilie SAMON : Festival du théâtre européen
Besoin de pays comme l’Irlande, l’Allemagne, la Suède
Le but est d’obtenir 10 délégations de 16 personnes
*3 points à mettre en place:
ð Premièrement, tout le monde présentera son projet en 5 minutes. Puis, les partenaires : qui et qui ensemble? Pour finir : Conclusion de George et Madeleine

HONGRIE
Echange d’été, les jeunes doivent venir de la ville pour aller dans les campagnes pour apprendre une autre culture, cela sera plus facile pour eux par la suite, de s’insérer dans la société.
Pour JAMO, cela cible les jeunes au chômage, déscolarisés, âgés de 18 à 25 ans
galnibé@freemail

Association FREEHOULE
Désir d’échanger des jeunes, recevoir 20 jeunes venant de 5 pays ( 4 personnes de chaque pays, garçons et filles entre 20/25 ans)
Activités: navigation, construction de petit bateau/kayak, scaphandre divin

Chantiers CJPCA
Propose des chantiers de rénovation et de restauration du patrimoine culturel et historique
Destiné essentiellement aux mineurs de 13/17 ans ?
L’activité du chantier est considérée comme un outil pédagogique, ils s’effectuent en petites équipes mixtes
Cela permet de valoriser le jeune parce qu’il fournit une action ayant un intérêt collectif, il y a une notion de valeur d’engagement, valorisation du travail, l’après-midi des loisirs sont organisés. Le jeune a l’opportunité de prendre sa vie en main, d’organiser sa vie quotidienne.
Des éducateurs sont là pour les encadrer, les accompagner, les soutenir, les guider, les conseiller, mais n’organisent ni ne gèrent rien

Chantier en Italie ou en PACA
Nouveau projet avec l’Italie en particulier sur les gens avec moins d’opportunités pas seulement les jeunes. Cela concerne les jeunes issus de quartiers différents ou de l’immigration, ils rencontreront aussi des malentendants ou des jeunes ayant des problèmes de mobilité physique

POLOGNE
La Pologne propose des travaux pour ceux qui sont désavantagés mentalement.
6 jeunes de pays différents âgés de 17/19 ans. Pour JAMO, la langue n’est pas une condition.
Les activités seront nombreuses : théâtre, peinture, musique, production de films.
Le programme durera depuis le 1er Mai jusqu’à Août : préparation puis, départ en Septembre.

Ils ont dit…

Quel est votre rôle au sein de la manifestation ?

Jose Antonio Gonzales, Espagne, association Jeunesse Sans Frontières :
« Je suis responsable d’une association espagnole »

Lydia Greco, Italie, Département de la jeunesse de Turin :
« Mon association comprend un programme pour les jeunes ayant moins d’opportunité »

Marti Jaume, Espagne, Barcelona Volontariat :
« J’ai participé à la création du projet J.A.M.O l’année dernière »

Anna Moskwa, Pologne, Nowy Staw Foundation :
« Je suis venue ici pour faire connaissance avec J.A.M.O et je cherche des partenaires »

Ulla Bünde, Allemagne, Bildungsmarkt e.V :
« Je travaille dans une association à l’international avec des jeunes »

Yasin Aydin, Turquie, Ege Univ Civic Involvement :
« Je viens partager mon expérience et faire connaître mon association »

Vita Pavilonyte, Lituanie, Jaunimo mainu agentura Youth
« Je travaille directement avec des jeunes »

Qu’est ce qui a motivé votre présence au sein de cette manifestation ?

Jose Antonio Gonzales, Espagne, association jeunesse sans frontière :
« Je suis venu défendre mon association. Le travail international est important tout comme de connaître le travail des autres organisations européennes, pour connaître les différences et les ressemblances entre toutes les associations. »

Lydia Greco, Italie, Département de la jeunesse de Turin :
« Etant déjà venue, j’ai déjà développé un réseau »

Marti Jaume, Espagne, Barcelona Volontariat :
« C’est une bonne occasion de se mettre en contact et d’être le plus utile possible. De plus, cela peut offrir des opportunités. »

Madeline Schmeder, Agence Nationale du Programme Jeunesse :
« Je voudrais créer un réseau de soutien européen . C’est un projet intéressant que je voudrais voir imité partout. »

Ulla Bünde, Allemagne, Bildungsmarkt e.V :
« Je veux essentiellement travailler avec des jeunes, les faire voyager, découvrir le monde. »

Yasin Aydin, Turquie, Ege Univ Civic Involvement :
« J’aimerais pouvoir garder contact en vue de futurs projets. »

Vita Pavilonyte, Lituanie, Jaunimo mainu agentura Youth :
« Je suis ici pour rencontrer des gens qui travaillent dans ce domaine, et créer avec eux des possibilités. Les pays baltiques ont des associations similaires avec J.A.M.O. »

Avez vous été satisfait de la manifestation ?

Lydia Greco, Italie, Département de la jeunesse de Turin :
« Tout à fait. C’est une très bonne opportunité de connaissance entre partenaires. »

Marti Jaume, Espagne, Barcelona Volontariat :
« Il a été intéressant de rencontrer les autres membres de l’association et de continuer, avancer avec eux. »

Anna Moskwa, Pologne, Nowy Staw Foundation :
« Les gens sont très agréables et la séminaire a tout à fait répondu à mes attentes. »

Yasin Aydin, Turquie, Ege Univ Civic Involvement :
« Il y a ici beaucoup d’opportunités pour rencontrer et parler de projets. »

Vita Pavilonyte, Lituanie, Jaunimo mainu agentura Youth :
« Meme si c’est en bonne voie, la mise en place d’élèments concrets prendra du temps. »

Quels sont les thèmes que vous auriez aimé aborder et qui n’ont pas été traités ?

Lidia Greco, Italie, Département de la jeunesse de Turin :
« Tous les thèmes dont je souhaitais parler ont été abordés »

Madeleine Schmeder, Agence Nationale du programme jeunesse :
« En tant qu’observatrice, je suis surtout venue voir comment les partenaires ont été soutenus dans ces projets. Tout le monde n’est pas au même niveau de compétence linguistique, il faudrait donc compléter ces discussions par des tête-à-tête. »

Quelle impression garderez vous de la ville de Marseille ?

Jose Antonio Gonzales, Espagne, association jeunesse sans frontière :
« Marseille est une très belle ville proche de la mer, très ensoleillée, la café y est très bon ainsi que la nourriture, et les gens sont vraiment très accueillants »

Lidia Greco, Italie, Département de la jeunesse de Turin :
« J’étais déjà venue 4 fois, et c’est toujours un plaisir. J’aime cette ville. »

Anna Moskwa, Pologne, Nowy Staw Foundation :
« Marseille est une ville très plaisante, les gens y sont très agréables. »

Ulla Bünde, Allemagne, Bildungsmarkt e.V :
« C’est très vivant et très beau. »